“十四五”時期要研究將VOCs納入環境保護稅征收範圍

據悉，環境保護稅自2018年1月1日開征後，中國順利（lì）完成了從排汙費到環境保護稅（shuì）的平（píng）穩過渡（dù）。如今，環境保護稅已順利征收三年，在促（cù）進企業汙染治理方麵發揮了積極作用。我國首部環境（jìng）保護稅法自2018年1月起 正式施行，旨在推進生態文明（míng）建設，明確了對大氣汙染物、水汙染（rǎn）物（wù）、固體廢（fèi）物和噪聲四（sì）大類（lèi）汙染物（wù）、共計117種主要汙染因子進行征稅（shuì）。

日前，在2020年12月29日舉行的12月例行新聞發布會（huì）上提到“十（shí）四五”時期要研究將VOCs納入環境保護稅征收範圍。

“十四五”時期，我們將（jiāng）更（gèng）加注重發揮市場機製在生態環境保護（hù）中的作用，加快國家經（jīng）濟政策與生態環境政策（cè）融合，運用經濟政策推進結構調整、改善生態環境質量。現在（zài）初步考慮是以下五個方麵（miàn）：

一是完善生態環境保護財政政（zhèng）策。明確中央（yāng）和地方（fāng）財政支出責任。完善（shàn）中央生態（tài）環境保護資金項目儲備庫（kù）。調整優化財政支出結構，加強對綠色產業和（hé）生態環境（jìng）保護（hù）的財政支持力度。

二是深入推進綠色稅製（zhì）改革。“十四五”時期協同推（tuī）進PM2.5和臭氧的（de）協同控製，氮氧化物、VOCs都是PM2.5和臭氧的（de）重要（yào）前（qián）體物，所以要研究將VOCs納入環境（jìng）保護稅征收範圍。采取稅收優惠和電價優惠（huì）政（zhèng）策（cè），激（jī）勵鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等非電（diàn）行業超低排放，現在（zài）正在鋼鐵行業推進，還要（yào）對（duì）其他重點行業有序（xù）推進。研（yán）究新能源汽車的稅收政策。

三是健全環境治（zhì）理收費政策。建立處理服務費用與汙水處理成效（xiào）掛鉤（gōu）的調（diào）整機製。推進建立完善的汙水管網投資回報機製，“十四五”有項（xiàng）很重要的任務是推進汙水管網全覆蓋，建立相（xiàng）應的投資回報機製就顯得非常重要。健全固體廢（fèi）物處理收費機製。

四是深入推進生態補償。建立健（jiàn）全長江、黃河流域的橫向生態補償機製。加強生態環境監測評價結果對重點生態功能區分（fèn）配的調節作用（yòng）。現在重點生態功能區轉移支付資金近800億元，這對生態功能地位突出地區加強生態環境保護，發揮了很（hěn）重要的作（zuò）用。強化生態環境評價考核對生態補償的推進作用。

五是加（jiā）大綠色金融政策創（chuàng）新。完善（shàn）綠色信貸、綠色債券（quàn）、環境汙染責任保險、綠（lǜ）色發（fā）展（zhǎn）基金等政策。推動上市公司、發債企業強製性披露環境信息。深化氣候投（tóu）融資領域專（zhuān）項合作，加強對國家自主貢獻重點項目和地方（fāng）試點工作的金融政策支持。