關於“2+26”城市工業塗裝（zhuāng）VOCs綜合治理（lǐ）建議優先推進的主要（yào）措施

工業塗裝隸屬於（yú）我國“十三五”VOCs管控的重點（diǎn）行（háng）業，VOCs排（pái）放主要（yào）產生於噴漆、流平、烘（hōng）幹等塗（tú）裝工（gōng）序，主要來源於塗料、稀釋（shì）劑、清洗劑、膠黏劑等含VOCs原輔（fǔ）材料的使用及揮發逸散。

大氣重汙染成因與治（zhì）理攻關項（xiàng）目“VOCs重點行業排放特征及減排監管技術體係研究”課題研究表明（míng），“2+26”城市工業塗裝VOCs排放量主要（yào）集中在天津、新（xīn）鄉、滄州、石家莊、濱（bīn）州（zhōu）、淄（zī）博、濟寧和鄭州等8個城市，主要來自設備、家具和汽（qì）車製造等3個行業。廢氣中富含苯係物、含氧有機物等光化學反應活性大、毒性（xìng）高的物質，對環境空氣質量與人體健康影響（xiǎng）較大。《大氣汙染防治行動計劃》、《打贏藍天保衛戰（zhàn）三（sān）年行動計（jì）劃》相（xiàng）繼實（shí）施以來，通過納入大氣法監管範圍（wéi）、列為環保規劃（huá）預期性指標、建立健全標準體係、實施重點行業（yè）綜（zōng）合治理、開展全國汙染源普查等手段，國家與“2+26”城市一直在積極推進工業塗裝VOCs汙染防治工作。

針對大風（fēng）量、低濃度、間歇式的行業VOCs排放特點，“2+26”城（chéng）市工業塗（tú）裝需進一步建立（lì）健全涵蓋原輔材（cái）料、生產工藝、無（wú）組織散逸、有組（zǔ）織排放（fàng）的全過程控製體係。就近期而言，“2+26”城市工（gōng）業塗裝VOCs綜合（hé）治理建議優先推進的主要措施包括：

一（yī）是針（zhēn）對企業運行管（guǎn）理不規範的問題，推（tuī）行“一廠一策”製度，實（shí）施精細化管控（kòng）。“2+26”城市應加強對工業塗裝企（qǐ）業幫扶指導，對本地汙染物排放量較大的企業，組織（zhī）專家提供專業化技（jì）術支持，嚴格（gé）把關，指（zhǐ）導企業編製切實可行的汙染治理方案，明（míng）確原輔材料替代、工藝改進、無組織排放管控、廢氣收集、治汙設施建設等全過程減（jiǎn）排要求，測（cè）算（suàn）投資成本和減排效益（yì）。

二（èr）是考慮控製源頭輸入是工業塗裝減排VOCs的（de）根本途徑，針對源（yuán）頭控（kòng）製力度不足（zú）的問題，加大源頭（tóu）替代力度。“2+26”城市應製定工（gōng）業塗（tú）裝重點行業低（dī）VOCs含量塗料產品推廣替代工作方案，強化汽車、集（jí）裝箱、家具、工程機械、船舶、電子（zǐ）產品等製造行業源頭替代。實施差異化管理，激勵企業能動性，加快使用粉末、水（shuǐ）性、高固體分、輻射固化（huà）等（děng）低VOCs含量的塗料替代溶劑（jì）型塗料，技術（shù）成熟行業到2020年底前基本完成。

三是針對無組織排放問題突出的現象，嚴格執行《揮發性有（yǒu）機物無組織排放控製標準》（GB 37822－2019），強化無組織（zhī）排放管控。全麵加強含VOCs物料儲存、轉移和輸送等環節VOCs管控。遵循“應收盡收、分質收集”的原則，科（kē）學設計廢氣收集係統，將無組織（zhī）排（pái）放轉變為有組織排放進行控製。編製VOCs廢氣（qì）收集相關技術文件，明確各行業廢（fèi）氣收集係統設（shè）計、安裝、運行、維護等（děng）具體技術要求。加快推廣緊湊式塗裝工藝、先進塗裝技術和設備。

四是鑒於塗料用途極其廣泛（fàn），不同類型、不同領（lǐng）域的塗料產品技術發展（zhǎn）和（hé）用戶要求也有較大的差別，針對目前階段使用低VOCs含量塗料無法滿足產品性能要求的企（qǐ）業（yè），應推進建設適宜高效的治汙設施。企業新建治汙設施或對現有治汙（wū）設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫（wēn）度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術，規（guī）範工程設計。鼓勵企業采用多種技術的（de）組合工藝，提高VOCs治理效率。

從長期來（lái）看，考慮到不同行業的工業塗裝（zhuāng）工序VOCs排放環節（jiē）、排放特征以及適用的汙染控製技術差（chà）別較大，今後考慮在汽車、集裝箱、家具、船舶、工程機械、鋼結構、卷材製造七大行業基礎之上（shàng），依據塗料生產、消費的（de）宏觀情況，進一步細分“2+26”城市工業塗裝行業門類，更有針對性地（dì）製定全過程管控方案。

綜合來源：塗料市場（chǎng）