關（guān）於“2+26”城市工業（yè）塗裝VOCs綜合（hé）治理建議優先推進的主要（yào）措施

工（gōng）業塗裝隸屬（shǔ）於我國“十三五（wǔ）”VOCs管控（kòng）的重點行業，VOCs排放主要產生於噴漆、流平、烘幹等（děng）塗裝工序（xù），主要來源（yuán）於塗料、稀釋劑、清洗劑、膠（jiāo）黏劑等含VOCs原輔材料的（de）使用（yòng）及揮發逸散。

大氣重汙染成因與治理攻關項目“VOCs重點行業（yè）排放特征及減（jiǎn）排（pái）監管技術體（tǐ）係研究”課題研究（jiū）表明，“2+26”城市工（gōng）業塗裝VOCs排放量主要集中在天津、新鄉、滄州、石家莊（zhuāng）、濱州、淄博、濟寧和鄭（zhèng）州（zhōu）等8個城市，主要來自設備、家具和汽車製造等3個行（háng）業。廢氣（qì）中富含（hán）苯係物、含氧有（yǒu）機物等（děng）光化學反應活（huó）性大、毒性高的物（wù）質，對環境空氣質量與（yǔ）人體健康影響較大。《大氣（qì）汙（wū）染防治行動計劃》、《打贏（yíng）藍天保衛戰三（sān）年行動（dòng）計劃》相繼實施（shī）以來，通過納入大氣法（fǎ）監管（guǎn）範圍、列（liè）為環（huán）保規劃預期性指標、建立健全（quán）標準體係、實（shí）施重點行業綜合治理、開展全國汙染源普查等手段（duàn），國家與“2+26”城市一直在積極推進（jìn）工業塗裝（zhuāng）VOCs汙染防治工（gōng）作。

針對大（dà）風量（liàng）、低濃度、間歇式的行業VOCs排放特（tè）點，“2+26”城市工業塗裝需進一步建立健全涵蓋原輔材料、生產工（gōng）藝、無組織散逸、有組織排放的全過程控製體（tǐ）係（xì）。就近期而言（yán），“2+26”城市工業塗裝（zhuāng）VOCs綜合治理建議優先（xiān）推進（jìn）的主要措（cuò）施包括：

一是針（zhēn）對（duì）企（qǐ）業運行管理不規範的問題，推行“一廠（chǎng）一策”製度，實施精細化管控。“2+26”城市應加（jiā）強對工業（yè）塗（tú）裝企業幫扶指導，對本（běn）地（dì）汙染物排放量較大的企業，組織專家提供專業化技術支持，嚴格把關，指導企業編（biān）製切實（shí）可行的（de）汙（wū）染治理方案，明確原輔材料替代、工藝（yì）改（gǎi）進、無組織排放管控、廢氣收集、治（zhì）汙設（shè）施建設等全過程減排要求，測算投資成本和減排效益。

二是考慮控製源頭輸入是工業塗（tú）裝減排VOCs的根本途徑，針對源頭控製力度不足的問題，加大源頭替代力（lì）度。“2+26”城市應製（zhì）定工業塗裝重（chóng）點行業低VOCs含量塗料產品推廣替代工作方案，強化汽車、集裝箱（xiāng）、家具、工程機械、船舶、電子產品等製造（zào）行業源頭替代。實施差異化管理，激勵企業能動性，加快使用（yòng）粉末、水性、高固體（tǐ）分、輻射固化等低VOCs含量的塗料替代溶劑型塗（tú）料，技術成熟（shú）行業到2020年底（dǐ）前基本完成。

三是針對無組織排放問題突出的現（xiàn）象，嚴格執行《揮（huī）發（fā）性有機物無組織排放控製標準》（GB 37822－2019），強化無組織排放管控。全麵加強（qiáng）含VOCs物料儲存、轉移和輸（shū）送等環節VOCs管控。遵循（xún）“應收盡（jìn）收、分質（zhì）收集”的原則，科學設計廢氣收集係統，將無組織（zhī）排放轉（zhuǎn）變為有組織排放進行控製。編製（zhì）VOCs廢氣收集相關技（jì）術文件，明確各行業廢氣收集係統設計、安裝、運行、維護（hù）等具體技術要求。加快（kuài）推廣（guǎng）緊湊（còu）式塗裝工藝、先進塗裝技術和設備。

四（sì）是鑒於塗料用途極其廣泛，不同類型、不同領域的塗料產品技術發展（zhǎn）和用（yòng）戶要求也有較大的（de）差別，針對（duì）目（mù）前階段使用低VOCs含量塗料無（wú）法滿足產品性（xìng）能要求的企業（yè），應推進建設適宜高效的治汙設施。企業新建治汙設施（shī）或對現有治汙設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度（dù）、壓力，以（yǐ）及生產工況等，合理選（xuǎn）擇治理技術，規範工程設計。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率（lǜ）。

從長期來看（kàn），考慮到不同行業的工業塗裝工序VOCs排放環節、排放特（tè）征以及（jí）適用的汙染控（kòng）製技術差別較（jiào）大，今後考慮在汽車、集裝箱（xiāng）、家具（jù）、船舶、工程機械、鋼結構、卷材製造七大行業基礎之上，依據塗（tú）料生產、消（xiāo）費的宏觀情（qíng）況，進一步細分“2+26”城（chéng）市工業塗裝行業門類，更有針對性地製定全過程管控方案。

綜合來源：塗料市場