生態環境部8月例（lì）行新（xīn）聞發（fā）布（bù）會實錄

8月（yuè）28日，生態環境部舉行8月例行新聞發布會（huì）。生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉誌全出席發布會，介紹“深（shēn）化環評與排汙許可改革，落（luò）實（shí）‘六穩（wěn）’‘六（liù）保’任務（wù）”相關情況。生態環境部新（xīn）聞發言人劉友賓（bīn）主持發布會，通報近（jìn）期生態環境保護重點（diǎn）工作進展，並共（gòng）同回答（dá）了大家關（guān）心的問題。

劉友賓：新（xīn）聞界的（de）朋友（yǒu）們，大家（jiā）上午（wǔ）好！歡迎參（cān）加（jiā）生態環境部8月份例行新聞發布會（huì）。

今天新聞發布會的主題是（shì）：深化（huà）環評改革，促進高質量發展。我們邀請到生態環境部環境影響評價與排放管理（lǐ）司劉誌全司長，介紹有關情況（kuàng），並回答大家關心的問題。今天的發布會采用視頻連線方式舉行。

下麵，我先通報一項我部近期重點工（gōng）作。

持續推進夏季臭氧專項治理攻堅

近年來，全國空氣質量持續改善，而臭氧（O3）濃（nóng）度（dù）卻（què）不降反升。2019年，全（quán）國337個地級及以上城市O3平均濃度為（wéi）148微克/立方米，同（tóng）比上升6.5%。O3已逐（zhú）漸成為（wéi）僅次於PM2.5，影響優（yōu）良天數比率的重要因素。

揮發性有機物（VOCs）是形成臭（chòu）氧（O3）的重要前（qián）體物。為有效應對夏（xià）季O3汙染，我部印發實施（shī）《2020年揮發（fā）性有機（jī）物治理攻堅方（fāng）案》，對VOCs治理工作重（chóng）點和主要任務提出具體要（yào）求，對重點區域及蘇皖魯豫交界地區95城市（shì）提出了2020年6-9月優良天數提高目標建議，組織開展夏季O3汙染（rǎn）攻堅行動。

按照“問題精（jīng）準、時間精準、區位精準、對象精準（zhǔn）、措（cuò）施精準”的總要求，我部於7月中旬啟動夏季（jì）臭氧汙染防治監督幫扶，對京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三（sān）角（jiǎo）地區（qū）、蘇皖魯（lǔ）豫交（jiāo）界地區、長江中遊城市群、珠三角地區等區域79個臭氧汙（wū）染較重城市，選取（qǔ）涉VOCs重點行業企業集中的重點縣區、典型園區、特色集群開展夏季監督幫（bāng）扶，目前已完成三個（gè）輪次，共派出624個工作組2039人，檢（jiǎn）查企業6.7萬家，幫助地方（fāng）發現1.9萬家企業涉VOCs環境問題6.5萬個。此外，我部還創新工作方法，利用衛星遙感等技術對重點區域開展臭（chòu）氧汙染防（fáng）治遠程監督幫扶，並（bìng）組建線上技術專家團隊，全（quán）程指（zhǐ）導重點區域城市做好涉（shè）VOCs企業（yè）排查整治工作。

在夏季監督幫扶工（gōng）作的帶動下，各地積極研究部署O3汙（wū）染專（zhuān）項防治行動，陸（lù）續出台O3汙染防治或VOCs整治專項行動方案（àn），從源頭替代（dài）、無組織排放管控、末端治理、園區和集（jí）群綜合整治、排口規範（fàn）化標（biāo）準化、O3汙染天氣（qì）分級分（fèn）類管理等方（fāng）麵落實各項VOCs減排措施。加強對企業的（de）幫扶（fú）指導，開展“送政策、送（sòng）技術、送方案”等活動，切實幫助企業解決汙染治理的實際難題。

經過各級各部門的共同努力，2020年夏季O3汙染攻堅（jiān）行動取得初步成效，7月（yuè）份北京（jīng）、天津、河北、山西、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河（hé）南、陝西等（děng）重點區域O3濃度顯著降低，O3超標天（tiān）數明（míng）顯減少，未出現明顯、大範圍區域性O3汙染過程。95城（chéng）市中有（yǒu）75個城市（shì）6-7月優（yōu）良天數提升目標完成情況進展良好；監督（dū）幫扶行動取得階段性（xìng）成效，7月，52個監督幫扶城市O3濃度同比降幅為13%。

下一步，我部（bù）將深入（rù）推進夏（xià）季O3汙染攻堅，持續（xù）做好監督幫扶。梳理各地VOCs治理和監管中存在的突出問（wèn）題，評估重（chóng）點行（háng）業VOCs治理技術和（hé）措施落實情況，篩選高效的VOCs處理技（jì）術（shù），分（fèn）析O3汙染區域傳輸特征、成（chéng）因及演變規律，評（píng）估夏季O3攻堅及監督幫扶（fú）工作成效，探索PM2.5與O3協同控製路徑。同時，我部將定期通報各地優良天數（shù）提升目標完成情況，督促和指導各地落（luò）實夏季O3汙染攻堅行動各項任務措施，穩步（bù）提升優良天數比率（lǜ），確保（bǎo）圓（yuán）滿完成“十三五”目標任務，堅決（jué）打贏藍天保衛戰。

劉友賓：下麵，請誌全司長介紹情況。

劉誌全：謝謝主持人。新聞界的朋友，大家上午（wǔ）好！我代表環境影響評價與（yǔ）排（pái）放管理司，對大家長期以來對環評與（yǔ）排汙許可工作的關心和支持表示衷心的感謝！

今天，我重點就深化環評改革助力“六穩”“六保（bǎo）”、推進“三線一單”編製實施、推動固定汙染源（yuán）排汙許可“全（quán）覆蓋（gài）”三個方麵，介紹有關工作進展和成效。

第一，積極主動（dòng）應對疫情（qíng）、推動複工複產，做好“六穩（wěn）”工作落實“六保（bǎo）”任務。統籌（chóu）做好疫情防控（kòng）、經濟社會發展和生態環境（jìng）保護各項工作，是黨中央、國務院重大決（jué）策部署。在今年我部3月10日的發（fā）布會上，我向大家介紹了關（guān）於環評應急保障（zhàng）和環評審批正麵清單的有關做法。幾個月來，我們狠抓落實，取得積極進展（zhǎn）。

一是通過三個一（yī）批（豁（huō）免一批（pī）、告知承諾一批、優（yōu）化服務一批）實施環（huán）評審（shěn）批（pī）正麵清單。截至7月22日，納入改革（gé）試點的44個小行業中，全國已有（yǒu）13374個項目環評實施告知承諾製審批；納入豁免的30個（gè）小行業（yè）中，約7.6萬個項目豁（huō）免登記表備案（àn）手續，受到廣大小微企（qǐ）業歡迎。

二是對疫情防控急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等三類項目分情形豁免環評手續、實（shí）行告知承諾（nuò），或先開（kāi）工後（hòu）補辦手（shǒu）續。截至（zhì）7月22日（rì），全國共為5499個（gè）“三類項目”提供（gòng）了環評應急服務保障，為各地抗擊新冠肺炎疫情發揮（huī）了重要作（zuò）用。

三是建立台賬（zhàng）做好重大項目（mù）審批服務。主動與相關（guān）部委和地方對接建立協作機製，動態調度（dù）國（guó）家層麵、地方層麵和利用外資（zī）等三類重大項目環（huán）評工作台賬，較好完成國務院確（què）定的重大水利工程（chéng）、重大鐵路項（xiàng）目、煤炭保供、天然氣互聯互通等重大基礎設施項目及（jí）重大（dà）會石化項目環評審批。

在做好環（huán）評審（shěn）批服務的同時，嚴打環評文件弄虛作假，持續加強事中（zhōng）事後監管。自2019年11月我部發布《建（jiàn）設項目環境影響報告書（表）編製監督管理辦（bàn）法（fǎ）》以來，我（wǒ）部累計對50家（jiā）環評單位和61名環評從業人（rén）員予以通報（bào）批評並實（shí）行失信記分（fèn），全國累（lèi）計對227家單位（wèi）和224人實行失信（xìn）記分；已有10家單位和5人（rén）列（liè）入限期整改名單或失信“黑名（míng）單”，受到禁止從業的懲戒。

下一步（bù），將持續深化環評改革，加快修訂環評分類管（guǎn）理（lǐ）名錄，簡化環評編製；依法嚴懲環評弄虛作假（jiǎ）；並加（jiā）強對地方的指導和調度。

第二，推進生態環境分區（qū）管（guǎn）控，以“三線一單”和規劃環評推動經濟高質量（liàng）發展。編製實施“三線一單”是踐行習近平生態文明思想的（de）具體舉措，是全國生態環境保護大會部署的重點任（rèn）務，我部高度重視、全力推進，取得（dé）了階（jiē）段性進展。

一是加快推進“三線一單”編製實施。初步形（xíng）成（chéng）體（tǐ）係化的管理和技術規定（dìng）。印發《關於加快實施長江經濟帶11省（市）及青海“三（sān）線一（yī）單”生態環境分區管控的指導意見（jiàn）》，明（míng）確成果應用要求（qiú），細化了近岸海域、黃河流域（yù）“三線一單”工作要求，建立了（le）對口包保機（jī）製。第一批，長江（jiāng）經濟帶11省（市）及青海省“三線一單”成（chéng）果（guǒ）已全部通過我部組織的審核，其中10省（市）（重慶、浙江（jiāng）、上海、江蘇、四川、安徽、湖南、貴州、江西、湖北）成果（guǒ）已經（jīng）發布或即將發布，雲（yún）南省、青海省正在抓緊推進政府審議。第二批19省（區、市）和兵團基本完成“三線一單”省內技術初（chū）審工作，其中吉（jí）林省和廣東省成果已率先通過（guò）我部（bù）技術審核。此外，全國12個（gè）省（市）陸續通過人大立法確立“三線一單”法律地位。

二是（shì）發揮規劃環評決策支撐作用。積極服務國（guó）家重大規劃的環境影響評價工作。推動指導上海市（shì）、廣東省等國土（tǔ）空間規劃在編製過程中開展環（huán）評（píng），主動協調服（fú）務寧（níng）東能源化工基地（dì）、粵港澳大灣區、長三角一體（tǐ）化高質量發展（zhǎn）等重大規劃（huá）的環境影響評價工作。加強部門協作，拓展深化（huà）了（le）流域開（kāi）發、礦產資（zī）源開發等多個領域規劃環評（píng）工作（zuò）。

下一步，將繼續做好頂層設計，建立“三線一單”應用、評估、更新調整的（de）管理機製，進一步加強產業園區等領域（yù）規劃環評管理。

第三，聚焦發（fā）證（zhèng）登（dēng）記全覆蓋，推進構建排汙許可核心製（zhì）度（dù）。

一是建立健全排汙許可法規製度體（tǐ）係。陸續發布和實施《排汙許可管理辦法（試行）》《固定汙染源排汙許可分類（lèi）管理名錄（2019年版）》，《排汙許可管理條例（草案）》已經報請國務院審議。發布了全部75項排汙許可證申請與核發技術（shù）規範，基本建立排汙許可技術支撐體係。

二是排汙許可製已覆蓋重點行業重點汙（wū）染（rǎn）源。4月底已基本完成33個行業排汙許（xǔ）可清理整頓工作，正在有序推進91個行業發證登記工（gōng）作，擬於9月底基本完成（chéng）。目前，全國共計發證34.1萬（wàn）餘張（zhāng），對250萬餘家企業進行了排汙登記（jì），管控大氣汙染物排放口155.1萬個、水汙染物排放口114.8萬個。

三是強化固定汙染源（yuán）排汙許（xǔ）可信息化管理。建成並穩定運行全國統一的排汙許可證管理（lǐ）信息平台，初步建成（chéng）全國排汙單位電子地圖，推進整合“一企（qǐ）一檔”。

下一步，將繼續（xù）全力以赴，在2020年底前基本實現固定汙染源排汙許可全覆蓋。加快研究構（gòu）建以排汙許可為核心的固定汙染源監管體（tǐ）係，加強各項製度的銜接、融合。強化排汙許可證後監管，堅（jiān）決懲處無證排汙、不按證排汙等違法行為。

謝謝各位！下麵，我願意回答大家關（guān）心（xīn）的問題。

劉友賓（bīn）：下麵，請大家提（tí）問。

中（zhōng）央廣播電視總台央視：今年上半年發（fā）生的深圳灣環評報告（gào）涉嫌（xián）抄襲事件，引發了社會廣泛關注（zhù），大（dà）家擔心弄虛作假會影響環評製度的效（xiào）力。請問（wèn）生態環（huán）境部在環評打假方麵有哪些（xiē）考慮？

劉誌（zhì）全：感謝記者朋友對環評製度的關心，環（huán）評是約束（shù）項目和園（yuán）區準入的法製保障，是（shì）在發展中守住綠水青山（shān）的第（dì）一道防線。而環評質量是環評製度（dù）效（xiào）力的生命線，生（shēng）態環境部門對環（huán）評文件弄虛作假、粗製濫造、不負（fù）責任始（shǐ）終堅持零容忍態度，發現（xiàn）一（yī）起、嚴懲一起（qǐ）、曝光一（yī）起。

今年3月份，《深圳灣航道疏浚（xùn）工程（一期）環境影響報告書（送審稿）》在公示階段被公眾發現抄襲行為，存在基礎資料明顯不（bú）實、內容虛假等嚴重質量問題。我部立即責（zé）成地方生態環境部門依法嚴肅查處，深圳市生態環境局（jú）已於今年5月完成行政處（chù）罰程序並在官網公開（kāi），對建設（shè）單位深圳（zhèn）市交通運輸（shū）局、廣東省深圳航道事（shì）務中心分別予以罰款100萬元和200萬（wàn）元；對環評文件編製單位中國科學院南海海洋研究所按環評編製收費的5倍予以（yǐ）頂（dǐng）格罰款，共計（jì）320萬元，並予以失信記分15分；對編製（zhì）主持人兼主要編製人員予（yǔ）以5年內禁止從事環評（píng）文（wén）件編製工作的處罰（fá），同時（shí）予以失信記分20分。彰顯了壓實建設單位主體（tǐ）責任的決心，不管（guǎn）是機（jī）關、事（shì）業單位還是企業（yè），一視同仁；落實了環評單（dān）位的直接責任，不管單位性質、大小，等量齊觀；既追單位責任，又（yòu）溯及個人，依法落實（shí）“雙罰製”。

近期，我部又集中向浙（zhè）江、江西、湖南、廣東、廣西、四川等六省（區）生態環境部門，移送了監管中發現的10項環評文件嚴重質量（liàng）問題線索（suǒ），要求依法開展調查取證（zhèng），對存在的違法行為依法查處，涉嫌犯罪的，還將移送司法機關追究刑事責任（rèn）。後續調（diào）查處理結果我部和各地將及時向社會公（gōng）開。

我部還（hái）印發了《關於加強環境影響報告書(表)質量監管工作的通知》，要求各地以深圳灣事件為鑒，舉一反三，開展環評文件質量專項檢查工作。初步統計，各地（dì）已對248家環評單位（wèi）進行了質（zhì）量控製情況檢查，對163家單位進行了現場檢查，對近7000份環評文件進行了複核，延續了以質量（liàng）為核心的監管態（tài）勢，強化了對環評（píng）弄虛作假等違法行為的震懾和警示。

下一步（bù），我們將繼續以上下聯動形成合力為（wéi）抓手，以信用管（guǎn）理和大數據校（xiào）核為手段，堅持問（wèn）題導（dǎo）向（xiàng）和嚴懲重罰，強化環（huán）評責任溯源和追究，堅決維護環評製度效力。

一（yī）是組織與開展環（huán）評與排汙許可監管三年行動計劃，研究製定嚴懲環評弄虛作假有關意（yì）見，明確違法情形，壓實各方責任，嚴格責任追究。

二是強化靶向複核，對重點地區、石化化工等重點行業（yè）以及重點編製單位（wèi）和（hé）人員，加大環評文件複核力度。

三是提升互聯網+監管水平，將（jiāng）2020年以（yǐ）來全國審批的環評文件全部納入大數據（jù）智能校核，擴大監管範圍，並提高監管精準度。

四是繼續推進環（huán）評信用體係建設，加強對地方各（gè）級生態環境部門的（de）指導，加大宣傳曝光力（lì）度，全麵落實“一處失信、全國公開（kāi）”和“多處失信、全國受限”的跨地區環評失信懲戒機製。

央（yāng）視二套：環評正麵清單製度在複工複（fù）產期間極大激活（huó）了發展活（huó）力，如何保證政策延續性（xìng），特別（bié）對於周期長，規模大的項目如何實（shí）現持（chí）續助力。怎（zěn）樣確保釋放（fàng）政策紅利的同時不破壞來之不（bú）易的生態紅利，謝謝。

劉（liú）誌（zhì）全：感謝記者朋友的提問。生態環境部堅決貫徹習近平總書記關於統籌做好疫情（qíng）防控和經（jīng）濟社會發展的重要指（zhǐ）示批示精神，認真落實黨（dǎng）中央、國務（wù）院決策部署，開展環評審批正麵清單改（gǎi）革試點，實施豁免一批，告知承（chéng）諾一批（pī），優化服務一批，積極支持（chí）疫情防控和複工複產（chǎn）。

一是豁（huō）免一（yī）批。對10大（dà）類（lèi）30個小類的環評登記表（biǎo）項目實行豁免，不再填報環境（jìng）影響登記表，截至7月，約有7.6萬（wàn）個項目豁免了登（dēng）記（jì）表備（bèi）案（àn）手續。受益項目主要是餐飲（yǐn）、娛樂等受（shòu）疫情衝擊較大的社會服務（wù）業，食品加（jiā）工製造等民生行業，以及排汙許可登記管理（lǐ）能夠兜底的工業行業，主要是小微企業。

二是告知承諾一（yī）批。對17大類44小類行業項目實行環評報告書或報告表的告知承（chéng）諾製審批改革試（shì）點，最大程（chéng）度壓縮審批（pī）時間。截至7月（yuè），全國（guó）按告知承諾製方式審批的項目環評共13374個，主要是裝（zhuāng）備製造業等工業項目、公路等（děng）交通運輸業項目、農副食品（pǐn）加工製造業和社會事業項目。各（gè）地在實施中（zhōng）做（zuò）了積極探索和實踐，山東、河北、河南、江蘇、浙江等分別告知承諾1000餘個（gè）項目。同時，指導各地（dì）同步加強監（jiān）管，切實強化建設單位的主體責（zé）任（rèn）和環保（bǎo）要求的落實。許多地方發文明確在審批後要對承諾內容真實性（xìng）和環評（píng）文件規範性進行核查，對申請人未履（lǚ）行承諾的，撤銷行政審批決定並追究申請人的相應責任。

三是優化服（fú）務一批（pī）。目前各地均結合本地實際，創（chuàng）造性的采取各種舉措，如（rú）“不見麵”審批、開通審批綠色通道、局長現場辦公等（děng）方式優化環評審（shěn）批服務。

對於一些重大項目，建設周期比較長的項目，我們（men）建立了台帳（zhàng）式環評審批服務製度，逐項調度，提前介入，幫助解決環評文件編製和審批中的問題。同時（shí），建立國家和地方的上下聯動機製，各地（dì）也製定了當地的重點項目台帳清單，推動項目落地。

環評應急服務保障方麵，剛（gāng）才介紹已經為5499個醫療衛生、物資生產、研究試驗等“三類項目”提供了環評應急服務保障（zhàng）。

環評審批正麵清單試點是（shì）我們積極探索環評改革的一個重要舉（jǔ）措，下一步我們將在指導各地繼續做好政策落地的同（tóng）時，總結各地的成效和實施（shī）中問題，研究延長（zhǎng）執行正麵清單的時間或擴大清單範圍，並將疫情期間好的的經驗做法規範化、製度化，持續為助力“六穩六保”發揮（huī）積極作用。

每（měi）日經濟新聞：從總體社會反響看，環（huán）評（píng）改革取得了實實在在的成效，為做好六穩工作落實六保任務發揮了明顯作用（yòng）。但我們也了解到，個別網民反映一（yī）些小微企業對環評“放管服”改（gǎi）革的獲得感還不夠強（qiáng），請問（wèn）生態（tài）環境（jìng）部下一步將如何推（tuī）動加強對小微企業的支持（chí）力度？

劉誌全：今年以來（lái），由於疫情影響和外部環境變化（huà），我國經濟（jì）社會發展麵臨不少新的（de）困難和問題，企業特別是中小微企業困難凸顯，他們對改革有更（gèng）多的（de）期待，希（xī）望環評費用更低一些、編製時間更短一些、服務更便捷一些。對（duì）此（cǐ），我們非（fēi）常理解，也竭盡全力加強改革和幫扶力度。應該說，近年來環評改革（gé）的紅利仍在持續釋放，環評（píng）市場徹底放開，環評收（shōu）費總體穩中有（yǒu）降，編製時間有所壓減（jiǎn），審批服務得到優化，市場主體（tǐ）的獲得感總體是強的。

上麵談到的一些問題，有環保主體責任（rèn）落實的問題，有信息不對稱的問題，有服務不到位的問題，也反（fǎn）映出改革仍在路上、仍（réng）有空間（jiān）。下一步，我部將積極（jí）推進環評改革（gé），以環境影響相對小的建設項目為重（chóng）點，推出一係（xì）列改革舉措，增強小微企業的獲得感，進一步優化營商（shāng）環境。

一是（shì）盡快完成《建設項目環（huán）境（jìng）影響評價分類（lèi）管理名錄》的修訂，進一（yī）步合理界定（dìng）納入環評管理的範圍，將環境影響很小、可以通過其他手段管理的建設項目，不再納入環評（píng）管理，從而減輕小微企業的經濟負擔，減少時間成本。

二是推進環（huán）評審（shěn）批正麵清單的製度化，評估這（zhè）項改革舉措近半年來的實施成效，研究（jiū）延長清單的執行時間或者擴大清單的範圍。

三是研（yán）究優化量大麵廣的環境影響報告表格式和內（nèi）容，較大幅度（dù）精簡此類環評文件的編製（zhì）要求，降低編製費（fèi）用。

四是進（jìn）一步規範環（huán）評市場，嚴厲（lì）打擊環評（píng）文件弄虛作假、粗製濫造、不（bú）落實環評（píng）要求等違法違規行為，促進市場公平競爭。

五是進一步加強對中小微企業的服務和政策宣傳（chuán）力（lì）度（dù）。

同時，我們也希望包括小微企業在內的建設單位（wèi）能夠自覺（jiào）履行環評和（hé）環保的主體責任，不（bú）要在金山銀山和綠水青山（shān）之間做選（xuǎn）擇題，與生態環境保護要求相向而行，我們也將依法加強監管，協同推進經濟高質量發展和（hé）生態環境高水平（píng）保護。

北京青年報記者：我們注意到，第二輪第二批中央生（shēng）態環境（jìng）保護督察將首次對國家能源局、國家（jiā）林業和草原局兩個部門開展督察試點，請（qǐng）問（wèn）為什麽要督察國務院有關部門，將聚焦哪些（xiē）內容，與此前的督察有哪些不同之處？為（wéi）什麽首選這兩個部門督（dū）察，後續督（dū）察是否還會擴大到其他國（guó）務院組成部門？

劉友賓：對國務院有關部門開展中央生態（tài）環境（jìng）保（bǎo）護（hù）督察，是（shì）按照《中央生態環境保護督察工作規定》要求並經黨中央（yāng）、國務院批準的。

對有關部門開展督察重點聚焦三個方麵：一是貫徹落實習近平生態文明思想和新發展理念，建（jiàn）立健全生態優先（xiān）、綠（lǜ）色發展的政策（cè）體係情況；二是職責範圍內存在的突出（chū）生態環境問題及其處（chù）理處置和推動（dòng）解決情況；三是落（luò）實“管發展、管生產、管行業必須管環保”的“一崗雙責”情（qíng）況。

中央生態環境保護督察始終（zhōng）堅持（chí）問題導向，對部門（mén）督察也是（shì）如此。但考慮到部門的特殊性，在督察方式方法上作了針對性調（diào）整，特別采取了自查與督察相結合的方式，在督察組開展督察的同時，被督察部門圍繞督察的（de）重點方（fāng）向同步開展自查工（gōng）作，做（zuò）到自查與督察協同推進（jìn），自查報告與督察（chá）報告相向而行。

選擇國（guó）家能源局、國家林業（yè）和草原局兩個部（bù）門開展督察試點，是經黨中央、國務院研究確定的。這兩個部門在習近平總書記十分關心的藍天保衛戰、長江大保護、黃河（hé）生態（tài）修複（fù）等重點工（gōng）作中承擔重要職責。選擇這兩（liǎng）個部門開展督（dū）察試點，不僅有利於推動打好汙染防治攻堅戰和加強生態環境保護，而且在推動落實生態環境保護“一崗雙責”方麵具有示範引領作用。

下一步，我們將按照《中央生態環境保護督察（chá）工作（zuò）規定》要求，根據黨中央（yāng）、國務院決策（cè）部署做好後續部門督察工作。

時代周報：這幾年（nián），環評製度改革出台了（le）很多政策措施（shī），在落實“六（liù）保”任務中環評主要（yào）發揮了哪些作用？

劉誌全：謝謝您的提問。近年來，生態環境（jìng）部高度重視並持續深化環評領域“放管服”改革，在環評（píng）簡政放權、放管結合、優化服務等各方麵取得積極進展。簡政放權方麵，一是精簡審批事項，環評涉（shè）及的5項行政（zhèng）許可（kě）中，僅保留建設項（xiàng）目環評1項。二（èr）是減少審批數量，將占環（huán）評總量80%左右的登記表項目改為備（bèi）案，10分鍾辦結。三是壓（yā）縮審批時間，不斷提高審批效（xiào）率，全國平均審批時間已壓縮至法定時限的一半。強（qiáng）化監管方麵，一是嚴把項目環境準入關（guān），嚴（yán）格依法執行“五個不批”要求。二是出台實施事中事後監管、後評價（jià）等管理辦法，推動環評要求落實。三是創新和加強（qiáng）環評（píng）單位和從業人（rén）員監管，實施誠信記分、曝光黑名（míng）單，加快建立以質量為核心、以信用為主線、以公開為手段的信用監（jiān）管體係。優化（huà）服務方麵，一是建立三本台賬環評審批服務機（jī）製；二是對符合生態環保要求的重大項目提前介入，開辟綠色通道；三是推（tuī）進互聯（lián）網+政務服（fú）務，實施網上（shàng）審批、不見麵審批，方便群眾辦事。

今年（nián）以來，麵對新形勢新任務（wù），著力統籌（chóu）推進經濟社會發展和生態環（huán）境保（bǎo）護，做好“六穩”“六保”工作（zuò）。一是製定實施了環評審批正麵清單，指導做好疫情期間環評應急（jí）保障服務工作（zuò），助力疫情防（fáng）控和複工複產；二是推進生豬養殖告知承諾製審批，助力生豬產能恢複；三是針對石（shí）油天然氣開（kāi）采業，印發指（zhǐ）導意見，創新提出“區塊環評”替代單井環（huán）評。截至7月，全國共審批11.2萬個項目環評，總投資11.4萬億元，其中，市、縣兩級合計（jì）審批數量和投資分別占全國的98.6%和80.3%。此外，全國共備案登記表44.3萬個。其中，基礎設施建設、能源行業、民生領域項目及小微（wēi）企業項目穩步推進，尤其3月份（fèn）以來恢複（fù）性增長態（tài）勢較為顯著。

一是“兩新一（yī）重”（新型基（jī）礎（chǔ）設施建設，新（xīn）型城鎮化建設，交通、水利等（děng）重大工（gōng）程）項目（mù）建設投資（zī）增長強勁。上半年全國共（gòng）審批交通項目環評2222個，同比（bǐ）略有下降，總投資1.95萬（wàn）億元，同（tóng）比上（shàng）升9.4%。審批水利項目環評1373個，同比下降5.5%，總投資2544.20億元，同（tóng）比上升16.6%。信息、融合、創新基礎設施等（děng）新基建相關行業（yè）增長顯著，5G通訊項目備案數同比上漲近30倍；人工智能（néng）項目、充電樁（zhuāng）項目投資同（tóng）比（bǐ）分別上（shàng）升12.4%、14.3%；城（chéng）市軌道交通項目投資同比上升164.3%。成為上半年和（hé）今後一段時間拉動經濟的有力支撐。

二是能源行業綠色發展趨勢顯著。上半年，全國共審批火電項目環評36個、同比下降44.6%,總（zǒng）投資128.0億元、同比下降（jiàng）67.8%。其中新建19個，無傳統燃煤發電項目，技改項目17個（gè），均為超低排放改造、節能提效改造項目。審批煤炭開采和洗選項目環評375個，同比下降47.1%。審批水電項目環評252個，同比上升53.6%。審批海上油氣（qì）開發（fā）項目環評277個，同比下降2.5%。

三是推進生豬產能恢複。據初步統（tǒng）計，上（shàng）半年全國（guó）約有（yǒu）2.28萬（wàn）個生豬項目完成（chéng）環（huán）評手續，涉及（jí）產能約1.57億頭。其中，1302個年出欄量5000頭以上的項目中，80%均（jun1）采用告（gào）知承諾製進行環評審批，涉及生豬產能約9500萬頭，大大縮減了辦理時間，我部開展月（yuè）調度，地（dì）方做了大量工作，受到廣大生豬養殖企（qǐ）業的歡迎。

四是助力小微企業發展。各地普遍深入（rù）開展“服務企業、服務群眾”活動，推行“一對（duì）一”幫扶、“點對點”服務，專人包保、跟蹤服務，專家下基（jī）層、現場辦公等服務舉措，提前介入，及（jí）時協調解決環評編製（zhì）和審批（pī）過程遇到的困（kùn）難和（hé）問題。

下一步，我部將持續深化環（huán）評改革、優化審批服務，將改（gǎi）革探索製度化，加快推進項目科學落地實施，堅決做好六穩（wěn）工作、落實六保任務。

南方都市報：按照國務院辦公廳印發《控製汙染物排放許（xǔ）可製實施方案》要求，今年要完成全覆蓋的（de）任務，總體工作進展情況如何（hé），能（néng）否如期完成目標（biāo）？

劉誌全：2016年國務（wù）院辦公廳印發的《控製汙染物排放許可製實施方案》要求（qiú）“到2020年（nián），完成覆蓋所有固定汙染源的排汙許可證核發工作”，對我們的工作提出（chū）了明確的要求，任務非常（cháng）艱巨。

為實現全覆蓋目標，我們開展（zhǎn）了以下（xià）工作：一是開展清理（lǐ）整頓試點。按照“先試點、後推開，先發證、後到（dào）位”兩個兩步走的工作思路，在（zài）2019年選取了8個省份24個重點行業開展了排汙許可清理（lǐ）整頓試點，通過試點形成（chéng）了“摸清底數、排查無證、分類處置、整改清零（líng）”即（jí）“摸、排（pái）、分、清”四步工（gōng）作法，為下一步全（quán）覆蓋提供了寶貴經驗。二是製定了全覆（fù）蓋（gài）“路線圖”。印發了《關於做好固定汙染（rǎn）源排汙許可清理整頓和2020年排汙許可發證登記工作的通知》，將2020年全覆蓋任務（wù）劃分為三個階段：第一階段完成（chéng）2020年前應發證登記的33個行業清（qīng）理整頓（dùn），建立固定汙染源清單；第（dì）二階段，九月底基本完（wán）成2020年應發（fā）證登記的91個行業（yè）發證登記；第三階段開展排汙許可全覆蓋“回（huí）頭看”。三是加強組織保障成立（lì）了工作（zuò）專班。工作專班設置了三個工作組和八個包保組，全麵對接全國（guó）31個（gè）省（shěng）區（qū）市和新疆生產建設兵團，建（jiàn）立了日調度、周報告、半月（yuè）通報製度，持續加強幫扶指導。

經（jīng）過各級生（shēng）態環境部門的努力，目前已經建立了全國固定汙染源清單，目前發證登記率已達98.9%，其中（zhōng）第（dì）一階段任務（wù）已於今年4月底完成，除湖（hú）北外，全國其他各省區市及新疆生產（chǎn）建設兵團基本實現33個行業（yè）73.8萬個固定汙染源全（quán）覆蓋；第二階段91個行業發證登記工作正有序推進，截至8月21日，已完成280.7萬家企業分類處置，第二階段完成率達到98.1%。

受（shòu）年初新冠（guàn）肺炎疫情的影響，各地工作都（dōu）遇（yù）到了很多（duō）困（kùn）難。盡管如此，我們各地環保工（gōng）作者發揚環保鐵軍精神，迎難而上，克服了重重困難，完成了第一階段（duàn）的工作目標，目前第二階（jiē）段任務也正在有序推進，我們有信心在（zài）年底前（qián）完成全覆蓋（gài）任務。

下一步我們將不斷完善排汙許可（kě）製度，紮實推進全覆蓋進程，繼（jì）續加大質量檢查（chá）力度，重（chóng）點抓好發（fā）證數量和進（jìn）度，防止遺（yí）漏固（gù）定汙染源、分（fèn）類降級；對（duì）已經完成的排汙許可證、整改通知書和排汙登記表質量進行檢查，開展對特殊情形（xíng）標記類排汙單位的現場（chǎng）核查，保證全覆蓋工作質量。另（lìng）外要繼續加大對排汙單位主體責任（rèn）的落實，加強環評與（yǔ）排（pái）汙許可製度的銜接（jiē）。

路透社：最近全球的銅精（jīng）礦供應（yīng）有點緊張，很多銅冶煉廠希望申請建造混礦工廠，請（qǐng）問生態環境（jìng）部對這件（jiàn）事（shì）有什麽看法？會不會批準有汙染的相關項目環評（píng）？

劉誌全：謝謝您的（de）提問。對這（zhè）一問（wèn）題，我國有一（yī）個標準、一個公告提出了明確要求，分別是國家標準《重金（jīn）屬精礦產品中有害元素的限量規範（fàn）》（GB20424-2006）和《關（guān）於公布進口銅精礦中有毒有害元素限（xiàn）量的公告》（國家（jiā）質檢總局（jú）、環境保護部、商務部公告2017年第106號）。超過（guò）前述要求的高砷銅精礦屬於禁止進口的商（shāng）品，不得（dé）進口超標銅礦在國內進（jìn）行配礦。青島市、福州市均有因檢測砷含量超（chāo）標退運進口銅精礦的案例。

銅精礦建設項目應按照有色金屬礦采選等行業相關要求（qiú）開展環境影響評價，重點關注生態類影響以及砷等重金屬遷移和擴散對地下水、土壤等帶來的汙染。涉及到利（lì）用銅精礦進（jìn）行（háng）冶煉的（de）項目，我們重點關注硫的治理和重金屬的治理問題。據（jù）初步（bù）了解，今年尚無銅精礦混礦項目環評文件通過生態環境部門（mén）審批。

第一財經日報記者：最近，青海木裏礦區非法開采一事引發社會廣泛關注，生態環境部也在第一時間（jiān）派出調（diào）查組開展（zhǎn）調查，請（qǐng）問（wèn）調查處理進展（zhǎn）如何？生態環境（jìng）部對此有何評價？下一（yī）步（bù）有（yǒu）何舉措？

劉友賓：媒體報道青海木裏煤田聚（jù）乎更煤礦非法（fǎ）采煤造成生態破壞問題後，生態環境（jìng）部高度重視，部黨組（zǔ）書記孫金龍、部長（zhǎng）黃（huáng）潤秋第一時間作出批示，副部長（zhǎng）翟青就（jiù）開展現場調（diào）查作出（chū）具體部署。

8月4—8日，由中央生態環境保護督察辦公室會同有關（guān）部（bù）門（mén）、單位組成調查組，對青海木（mù）裏煤田涉及的生態環境問題（tí）開展了（le）現場調查。調查組重點調（diào）查了木裏煤田聚乎更5號（hào）采坑違法采礦產生的（de）生態環境問題（tí），逐一檢查了礦區全部11個采坑和19個渣山生態修複（fù）情況。

調查發現，2014年8月，針對木裏煤（méi）田違規開采和破壞生態環境等問題，青海省製定了《木裏煤田（tián）綜合整治工作實施方案》，大力推進木裏煤田生態（tài）恢複治理，基本完成全部渣山（shān）種草複綠、全麵拆除（chú）礦區（qū）違章（zhāng）和臨時建築、積極整治礦區河道和濕地，並開展礦（kuàng）區基礎設施建設，木裏煤田生態修複治（zhì）理取得積（jī）極進展。

但是在2017年礦區生態修複治理進入鞏固提升階段後，工作力度有所（suǒ）減弱、節奏有所變慢、投入有（yǒu）所降（jiàng）低、管理有所放鬆,導致修複治理工作未達到鞏固提升效果，反而出現局部生態退化問題。個別企業違（wéi）反自然資源管（guǎn）理相關法律法規，違法開采煤炭資源，問題十（shí）分突出，性質十（shí）分惡劣。

我部已致函青海省，建議其認（rèn）真梳理排查木裏煤田生態修複治理（lǐ）中存在的問題，科學編製新（xīn）一輪生態修（xiū）複治理方（fāng）案，全麵統（tǒng）籌完成渣山和（hé）采坑生態恢複（fù）治理，建立健全長效機製，推進生態環境高水平保護。

我部（bù）將對木裏礦區（qū）生態修複治理工作進行重點督辦，在加強日（rì）常調度的（de）同時，每年對木裏礦區生態（tài）修複治理（lǐ）情況組（zǔ）織開（kāi）展一次全麵檢查，推動地方切實（shí）整改到位。

華夏時報：目前社會上出現一些環評造假問題，請問如何深化環評信用製度改革，利用信用監管從（cóng）根本上解決這（zhè）一問題？

劉誌全：剛（gāng）才我已就環評造假有關（guān）內（nèi）容做（zuò）了介紹，除了依法（fǎ）監管執法，加大處罰措施之外，很重要的是對量大（dà）麵廣的（de）環評單位和人（rén）員，建立以質量（liàng）為核（hé）心、以信用為主線、以公開為手段、以（yǐ）監（jiān）督為（wéi）保障的環評質量監管（guǎn）體係，信用（yòng）監（jiān）管非常重要。生態環境領域信用（yòng）建設是社會信用體係建設的重要組成部分。近年來，按照黨中央、國務（wù）院關於社會（huì）信用體係建設要（yào）求（qiú）和生態環境部總體部署，環（huán）評領域在信用（yòng）監管上率先突破，取得了（le）積極進展。

特別是隨著《環評法（fǎ）》修（xiū）訂，取（qǔ）消（xiāo）了環評（píng）單位（wèi）資質許可後，我部以部令出台了《建設項目環境影響報告書（表）編（biān）製監督管（guǎn）理辦法（fǎ）》，以規範性文件出台（tái）了《建設項目環境影響（xiǎng）報告書（表）編製單位和編製人員失信行為記分（fèn）辦法》以（yǐ）及能力（lì）建設指南和信息公開管理規（guī）定三個文件，上線了全國統一（yī）的環境影響評（píng）價信（xìn）用平台。目前（qián）已有5700餘家單位和34000餘（yú）名從業人員在平台建立誠信（xìn）檔案（àn），大家可以登錄生態環境部官網或者網絡搜索這個平台，全國環評從業單位（wèi）和人員信息、業績（jì）、是否被（bèi）納入“黑名單”、記（jì）分（fèn）情況，都一目了然。

通過這個全國（guó）統一的平台，一是實現了信息（xī）公開（kāi）。從業單位和從業人員按規定通過平台提交本單位、本人以及編製完成的（de）環評文件基本信息。切（qiē）實便利全國（guó）建設單（dān）位查詢和擇優選擇，便於（yú）社會監督（dū），推（tuī）動提升環評（píng）從業隊伍（wǔ）誠信意識，也為環評責任追究提（tí）供了基礎保障。

二是實現了（le）信用監管。實現環評編製單位和人員全（quán）國範圍的信用記分和監管。截至8月20日，我部累計對50家（jiā）環評（píng）單位和61名環評從業人員實行失信記（jì）分；全國累計對227家單（dān）位和（hé）224人（rén）實行失信記分；10家單位和5人（rén）列入限期整（zhěng）改名單或環評失信“黑名單”，受（shòu）到禁止從業的懲戒。

下一步，生態環境部將進一步推動環（huán）評信用管（guǎn）理體係（xì）建設。一是積極（jí）指導督促地方生態環境部（bù）門落實環評信（xìn）用監管工作要求，對地方監管記分情況開展（zhǎn）定期調度（dù），並建立通（tōng）報機（jī）製。二是加強基礎建設，完善紅、黑名（míng）單機製，加快研究推動環評信用平台與相關領域信息係統（tǒng）的互聯互通，提升智能化管理水平。目前（qián），生態環境部與國家發展改革（gé）委正（zhèng）在推動實現全國建設項目環評（píng）統一申（shēn）報（bào）和（hé）審批係統（tǒng）與全國投資項目在線審（shěn）批監管平台開展數據共享。三是加大宣傳力度，探索建立聯合懲（chéng）戒機製，進一步提升信用監管效力。

封麵新聞記者：我們了解到日前多地發布三線一單，請問目前各地（dì）“三線一單”編製和發布實（shí）施（shī）情（qíng）況如何？重點區域有哪些進展？下一步如何推動“三線一單”方案落（luò）到實（shí）處？

劉誌（zhì）全：編製和發布實施情況。剛才在開場介紹中，我已經介紹了“三線一單”的總體進展情（qíng）況，目前總體進展情況良好。第一（yī）批試點省份基本上都已經進入了應用實施階段，8個省正式發（fā）布實施，2個省已經省委省政府審議通過，正（zhèng）在發布過程中，雲南省和青海省正在正在（zài）抓緊推進政府審議。第二批19省市（shì）和兵團的技術工作也基本完成，即將（jiāng）報（bào）我部開展技術審核，已（yǐ）有12省（市）通過（guò）地方人大（dà）立（lì）法確立（lì）了“三線一單”的法律地位。這些（xiē）工作成果來之不易，特別是一些省份，克服了疫（yì）情（qíng）帶來的不利影響，創新工作方式，線上線下相結合，多次深（shēn）入到市縣各管控單元進行對接，反複（fù）論證“三線一單”的內容和有關要求（qiú），推（tuī）動發布實施，充分展現了新時代環保鐵（tiě）軍風（fēng）采。

在推動“三線一單”落地應用方麵，生態環境（jìng）部在推動“三線一單”工作中，始終堅持（chí）問題導向與目標導向（xiàng），指導成果編製與成果應用同步謀劃（huá），發布後積極研究（jiū）如何在空間管控上發揮作用，目（mù）前不少成果已在綜合決策、區域規劃、項目準入等方麵得到有效應用。如重慶等地將“三線一單”生（shēng）態（tài）環境分區管控體係與國土（tǔ）空間規劃雙評價工作（zuò）充分銜接（jiē），相互（hù）支撐（chēng），實現生態空間管控的深度融合；江蘇、浙江、湖（hú）南、四川、安徽等省將（jiāng）“三線一單”成果（guǒ）在融入本省優化（huà）產（chǎn）業布局、規範園區管理、指導重點項（xiàng）目落地等領域，提升了決策效能（néng）。

下（xià）一步推動“三線一單”方案落到實處的工作安排。

生態環境部將繼續發揮包保機製，從管理和（hé）技術兩個方（fāng）麵加強對各地“三線一單”編製（zhì）發布工（gōng）作的包保（bǎo）指（zhǐ）導，指導各地（dì）：

一是發揮“三線一單”成果（guǒ）對“十四五”規劃的（de）支撐作用。為區域（yù）“十四五”規劃中資源開發、產業布局和結構（gòu）調整、城鎮建設、重大項目選（xuǎn）址提（tí）供參考依據，也為係統謀劃生態環境保護目標、重點（diǎn）任務（wù）、重點區域（yù）、重（chóng）大政策提供支撐。

二是建立（lì）成果應用的跟蹤評估機製。加快“三（sān）線一單”數據共享（xiǎng）係統建設，實現“三線一單”管控要求與環（huán）保日常管理工作的結合。加強部（bù）門聯動和信息反饋，在實踐中（zhōng）不斷提高“三線一單”成果的戰略性、針對性（xìng）和可操作性（xìng）。

三是持續推進製度（dù）建設。不斷完善環境（jìng）預（yù）防體係，探索構建以“三線一（yī）單”為環境（jìng）空間管控基礎，以規劃環評和項目環評為環境（jìng）準入（rù）把（bǎ）關（guān），以排汙許可為企業運行守法依（yī）據，以執法督察為環境（jìng）監管兜底的全過程環境管理框架，助力打贏汙染防治攻堅戰；積極爭取將“三線一單（dān）”列（liè）入國家改革事項、將“三線一單”列入國家層麵的有關法律法規（guī），為“三線一單”行穩致遠提供製度保障。

紅星新聞記者：今年是“十三五”收官之年（nián），“十四五”開局之年，請問貴部“十三五”環評（píng）與排汙許可改革情況（kuàng）如何，“十四五”環評與排汙（wū）許（xǔ）可改革有哪些思路？

劉誌（zhì）全：今年是總結“十三五”，謀劃“十四五”的關鍵年，環境影響（xiǎng）評價工作也一樣，也在（zài）積極總結和謀（móu）劃下一步工（gōng）作，“十（shí）三五”期間（jiān），在習近平生態（tài）文明（míng）思想（xiǎng）指引下，按照國務院“放管服”改革總（zǒng）體部署，我部積（jī）極推進環評改革，絕大（dà）部（bù）分改革任務都已順利完（wán）成或即將完成，具體進展情況剛（gāng）剛已（yǐ）經（jīng）有所介紹。總的來看，環（huán）評協同推進“放管服”，簡和放的力度空前，監管相對薄弱環節正在補強，優化服務舉措切實提升了群眾改革獲得感；排汙許可作為機（jī）構改革後的新任務，法規（guī）製度體係和技術規（guī）範（fàn）體係初步建立，“全覆蓋”工作有序推進（jìn），將如期完成清（qīng）理（lǐ）整（zhěng）頓和全覆蓋任務；“三線一單”從理念走向實踐，從試點推向（xiàng）全國，不少地方已經納入地方立（lì）法並落地實（shí）施，生態環境（jìng）分區管控體係加快建立。

改革隻有進行時。我們清醒（xǐng）認識到，環評（píng）與排汙許可改革還麵臨許多新形勢、新任務、新要求。對照高質量發展的（de）時代命題，環評與許可優布局、控規模、調結構、促轉型等推進（jìn）綠色發展的任務依然艱（jiān）巨；對照改善生態環境質量的核心任務，環評與許（xǔ）可推動打好打贏汙（wū）染防治攻堅戰的源頭預防和監管（guǎn）能力亟待提升；對照行政審批（pī）體製改革和（hé）政府職能轉變的形勢任務，環評與（yǔ）許可協同推進“放管服”、強化製（zhì）度剛性約束的改革創新尚需（xū）深化；對照國家治理體係和治理能力現代化的總體要求，環評與許可在厘清責任（rèn）邊界、豐富（fù）製度內涵、提升管理效能、夯實基礎（chǔ）支撐等基本能力建設任重道遠。

“十四五”時期，我們總體考慮以改善生（shēng）態環境質（zhì）量為核心（xīn），以推動打好汙染防治攻堅戰（zhàn）和持久戰為目標，以構建現代環（huán）境治理體係為引領，充分發揮製度效力，協（xié）同（tóng）推（tuī）進區域高（gāo）水平保護和（hé）經濟高質量發展（zhǎn）。其中，在環評領域，重點推動“四個轉變”，即由偏重微觀向（xiàng）既抓宏觀又抓微觀轉變，由偏重事前（qián）審批向既抓（zhuā）審批又抓事（shì）中事後（hòu）監管轉變，由單（dān）打獨鬥向協同發力轉變（biàn），由坐等上（shàng）門向主動幫扶轉變；同時堅持“三個不變”，即堅持嚴格準入把關的（de）定位不變，環（huán）評製度（dù）基本的統一和權威不變，製度責任的落實不變。在排（pái）汙許可領域，重點推動（dòng）三個“全”，即推動相關製度與排汙許（xǔ）可製（zhì）度（dù）的全（quán）聯動，實現排汙許可管（guǎn）理的全覆（fù）蓋，貫穿固定汙染（rǎn）源監管的全周期。

改革目標，是要健（jiàn）全以環評製度為主體的源頭預防體係，構建以排汙許可製為（wéi）核（hé）心（xīn）的固定汙染源監管製度體係，不斷提高環評與排汙許可精細化管理能力、充分（fèn）發揮多元主體參與環境治理能力、持續增（zēng）強科學技術支撐能力、著力強（qiáng）化環評與排汙許可隊伍能力，通過上下（xià）遊整合，推動構建“六位一體（tǐ）”環境管理框架體（tǐ）係。主要任務（wù）包括，一是以“三線一單（dān）”落地實施（shī）為抓手，構建完善全國生態環境分區管控體係；二是以規（guī）劃環評項目環評把關為抓手，嚴格規劃、園區、項目不同層麵環（huán）境準入，進一步（bù）優化項（xiàng）目環評管理；三是以製定實施監管行（háng）動計劃為抓手，提升環評文件質量（liàng），強化環（huán）評要求落實；四（sì）是以證後（hòu）監管執法為抓手，鞏固排汙許可全覆蓋成果，推進重點區域流域精細化管（guǎn）理；五是以法律法（fǎ）規製度建設為抓手（shǒu），推進環評（píng）與（yǔ）排汙許可深度銜接，推進出台《排汙（wū）許可管理條例》強化改革成（chéng）果法治保障；六是以信息化智能化建設為抓手，提升基礎能力，推進依法、科學、精準管（guǎn）理。

劉（liú）友賓：今天的發布會到此（cǐ）結束，謝謝大家！