轉發廣州市《關於開展印刷行業揮發性有機物（wù）（VOCs）汙染整治工（gōng）作的通知（征求意見稿（gǎo））》

為深入推進大氣汙染（rǎn）防治工作，規範我市印刷行業揮發性有機物（wù）（VOCs）汙染（rǎn）治理，根據《中華人民共和國大氣汙染防治（zhì）法》、《廣東省大氣汙染防治條例》、生態環境部關於《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣〔2019〕53號）、《廣東省2021年大氣汙染防治工作方案》、《廣州市2021年大氣汙染防治工作計劃》等有關要求，結合本市（shì）實際，現決定在全市開展印刷行業揮發性有（yǒu）機物汙染整治（zhì）工作，現就（jiù）有關事（shì）項通知如下：

一、本通知適用（yòng）於廣州市行政區域內新建及現有從事（shì）書、報刊印刷、本冊印刷（shuā）和包裝裝潢及其他印刷且具備塗（tú）布、印刷、清洗、覆膜、上光、燙箔、複合、烘幹等產（chǎn）生（shēng）揮發性有機物廢氣工序的印刷企業（以下簡稱“印刷企業”）。

二（èr）、本通知所指揮發性有機物汙染（rǎn）整（zhěng）治是對（duì）印刷行業塗布、印刷（shuā）、清（qīng）洗、覆膜、上光（guāng）、燙箔、複（fù）合、烘幹等產生的揮發性有機物汙染（rǎn）進行防控治理。

三、印刷行業應於2021年10月底（dǐ）前，完（wán）成印刷行業揮發性有機（jī）物汙染以下整治任務：

（一（yī））原輔材（cái）料清潔化（huà）替代。

全麵推廣使用低（無）揮發（fā）性有機（jī）物原輔材料，全行業替（tì）代比例達到65%以上，具體為：

對於平版印刷工序，全麵使用植（zhí）物油基膠印油墨、輻射（shè）固化油墨和無（低）醇（chún）潤顯液，全行業替代比例達到100%；對於凹版、凸版（包括樹脂版（bǎn）印刷和柔性版印刷）和孔版（主要為（wéi）絲網印刷）印刷工序，推廣（guǎng）使用水性油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨，要求替代比例達（dá）到60%以上；對於複合/覆膜工序，推廣使用水基型膠粘劑和無溶劑（jì）型膠粘劑或采（cǎi）用共擠出技術，要求替代比例達到60%以上；對於清（qīng）洗（xǐ）工序，推廣使用水基清洗劑和半水基清洗劑，要求（qiú）替（tì）代比例達到60%以上；對於金屬製品印刷，推廣使用無溶劑和輻射固化塗料，要求替代（dài）比例達到（dào）60%以上。

其中，揮發性有機物原輔材料VOCs含（hán）量應（yīng）符合《油墨中可（kě）揮發性有機化合物(VOCs)含量的（de）限值》（GB 38507-2020）、《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB 33372-2020）、《清洗劑揮發性有機（jī）化合物含量限值》（GB 38508-2020）等有關要求；低揮發性有機物含量原輔（fǔ）材料按《低揮發性有機化合物含量塗料產品技術要求》（GB/T 38597-2020）判定。如國家、省（shěng）頒（bān）布新標準，則各類含VOCs原輔材料應符合新標（biāo）準要求。

（二（èr））無組（zǔ）織排放管控。

VOCs 質量占比大於等（děng）於10%的原輔材料在儲存、轉運、調配、使（shǐ）用、清洗等過程中應在密閉裝置（容器）或空間內進行並配備廢氣收集係統，優先考慮以生產（chǎn）線、設備為單位設（shè）置小隔間整體密閉收集，在不具備整體收集的情況下，采用局部（bù）集風措施，應（yīng）符（fú）合《揮發性（xìng）有機物無組織排放控製標準》（GB37822-2019）要求。

推廣采用自動橡皮（pí）布清洗、潤版液過濾循環、氮氣保（bǎo）護全UV幹燥、無溶劑複合、共擠出複（fù）合、零醇潤版（bǎn）膠印、無水膠印、預塗膜工藝等先進印刷工藝技（jì）術（shù）。

（三）建設適宜高效治（zhì）汙設施。

印刷企業安裝汙（wū）染防治設施應包括：廢氣收集設施、廢氣處理設施和廢氣（qì）排氣筒。根（gēn）據印刷企（qǐ）業自身特（tè）點選擇適宜高效治（zhì）理設施，確保廢氣穩定達標排放，不建議使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設施。

未完成原輔材料清潔化替代，且采用單（dān）一活性炭（tàn）吸附治理技術或已選用光氧化、光催化、低溫（wēn）等離子等（děng）低效治理設施的企業，應安裝反映廢氣流（liú）速、處理前後VOCs濃度和（hé）去除效率的設備，確保廢氣穩定達標排放。

已完成原輔材料清潔化替代企業，揮發性有機物去除率（lǜ）不低（dī）於（yú）50%；未完成原輔材料清潔化替代企業，VOCs去除率達到80%以上；VOCs淨化前排放速率≥3kg/h的印刷企業，去除率達到80%以上。

廢氣排放筒高度一般不得低於15米。排氣管道應按照《廣東省汙染源排（pái）汙口規範化設置導則》（粵環（huán）〔2008〕42號）等要求安裝，並在淨化裝置前後設置可封閉的（de）自動（dòng）及（jí）手（shǒu）工采樣口與符合規範的采樣平台，不得（dé）存在旁路或漏風現象。VOCs排放符合《印刷行業揮發性有機化合物排放標準》（DB44/815-2010）及《揮發性（xìng）有機（jī）物無組織排放控製標準》（GB37822-2019）有關要（yào）求。

妥善、及時處置次生汙染物。廢氣處理產生的廢水應定期更換和處理；更換產生的廢吸附劑、廢催化劑應當嚴格按（àn）照危險廢（fèi）物貯存標準（GB18597－2001）進（jìn）行貯存，並（bìng）交有資質單（dān）位處置。

（四）台賬管理。

印刷企業應根據實際生產工況（kuàng），規（guī）範內部管理機製，建立台賬管理製（zhì）度以及操（cāo）作規程，記錄（lù）生產基本（běn）信息、明確廢氣處理耗材的更換周期等。台賬（zhàng）記錄包（bāo）括但不限於（yú）以下內（nèi）容：

1、含VOCs的原輔材料（油墨、稀釋劑、清洗劑、潤版液、膠粘劑、複合膠（jiāo）、光油（yóu）、塗料等）名稱及其VOCs含（hán）量，采購量、各車間使用（yòng）量、庫存量、廢棄量（liàng），含VOCs原輔材料回收方式（shì）及回收量等。

2、廢氣處理設施（shī）處理（lǐ）前和處理（lǐ）後（hòu）的監測數據（廢氣量、濃度、溫度（dù）、處理效率等，每年不少於1次（cì））。

3、廢氣汙染防治設施（shī）的關鍵參數、運行管理及異常情況。

4、按（àn）《揮發（fā）性有機物無組織排放控製標準》（GB37822-2019）要求開展無組織廢氣監測（cè）（每（měi）年不少於1次）。

5、廢氣處理設（shè）施相關耗材（吸收劑、吸附劑、催化劑、蓄熱體等（děng））購買處置記錄及其他（tā）危（wēi）險廢物（wù）（廢油墨、廢清洗劑、廢潤版液及其沾染物、廢膠（jiāo）、廢光油及其沾染物、廢擦機布等（děng））處置（zhì）情況。

台賬保存期限不少於3年（nián）。廢氣監測符合《排汙單位自行監測技術指南總則（zé）》（HJ 819-2017）有關要（yào）求。

四、印刷行業完成（chéng）汙染整治（zhì）後，應及時告知屬地生態（tài）環境（jìng）部門，提交單位（wèi）基本資料、汙染防治設施技術報告及廢氣監測報告，配（pèi）合有關部門和單位核實整治情況。

五、有下列行為之一的，由生態（tài）環境部門依法查處：

（一）揮發性（xìng）有機物汙染排（pái）放不符合《印刷行業揮發性有機化合物排放標（biāo）準》（DB44/815-2010）及《揮（huī）發性有機物無（wú）組（zǔ）織排放控製標準》（GB37822-2019）等標準要求的；

（二）自2021年11月1日起，不符合本《通知（zhī）》第四點整治任務要求，違反《中華人民共和國大氣汙染防（fáng）治法》等法律法（fǎ）規，繼續開展生產活動的。

六、生態環境、工業和信息化和市場監督管理部門（mén）強化聯動機製，協同開展印（yìn）刷行業VOCs汙染整治工（gōng）作，督促指導行業清潔化改造，加大水性油墨、水性膠（jiāo）粘劑等含VOCs原（yuán）輔材料替代，建立整治推進情況及監管情況（kuàng）通（tōng）報製度。

七、由生態（tài）環境部門（mén）完善信息公開（kāi）製度，適時通過網絡等媒體公布印刷企業整治完成情況。加強宣傳教育工作（zuò），引導和鼓勵公眾積極參與監督，舉報違反本通知的相關（guān）印（yìn）刷企業（yè）。

八、對露天和敞開（kāi）式塗布、印刷作業，依法予以清理整頓。

九、本通知自發（fā）布之日起（qǐ）施行，有效期3年。