轉發廣州市《關於（yú）開展印刷行業（yè）揮發性有機物（wù）（VOCs）汙染（rǎn）整治工作的通知（zhī）（征求意見稿）》

為深（shēn）入推進大氣（qì）汙染防治工作，規範我市印刷行（háng）業揮發性有機（jī）物（VOCs）汙染治理，根據《中華人民共和國大（dà）氣汙染防治法》、《廣東省（shěng）大氣汙染防治條例》、生態環境部關於《重點行業揮發性有機物綜（zōng）合（hé）治理方案》（環大氣〔2019〕53號）、《廣東省2021年大氣汙染防治工作方案》、《廣（guǎng）州市（shì）2021年大氣汙染防治工作計劃》等有關要求（qiú），結合本市實際，現（xiàn）決定在全市開展印刷行業揮發性有機物汙染整治工作，現（xiàn）就有關事項通知如下：

一、本通知適用於廣（guǎng）州市行政區域（yù）內（nèi）新建及現有從事書、報刊印刷、本（běn）冊印刷（shuā）和（hé）包裝裝（zhuāng）潢及其他印刷（shuā）且具（jù）備塗布、印刷、清洗、覆膜、上（shàng）光、燙箔、複合、烘幹等產生揮發性有機物廢氣工（gōng）序的印刷企業（以（yǐ）下簡稱“印刷（shuā）企業”）。

二、本通（tōng）知所指（zhǐ）揮發性有機物汙染整治是對印刷行業塗布、印刷、清洗、覆膜、上光、燙箔、複合、烘幹等產生的揮（huī）發性有機（jī）物（wù）汙染進行防控治（zhì）理。

三、印刷行業應於2021年10月（yuè）底前（qián），完成印刷行業揮（huī）發性有機物汙染以下整治任務：

（一）原輔材料清潔（jié）化替代。

全麵推廣使用（yòng）低（無）揮發性有機物原輔材料，全行業替代比例達到65%以上，具體為：

對於平版印刷工序（xù），全麵使用植物油基膠印油墨、輻射固化油墨（mò）和無（wú）（低）醇潤顯液，全行（háng）業替代比例達到100%；對於凹版、凸版（包括樹脂版印刷和柔性（xìng）版印（yìn）刷）和孔版（主要為絲網印刷）印刷工序，推廣使用水性（xìng）油墨、能量（liàng）固化油墨、雕刻凹印油墨，要求替代比例達到60%以上；對於複合/覆膜（mó）工序，推（tuī）廣使用水基型膠粘劑和無溶劑型（xíng）膠（jiāo）粘劑或采用共擠（jǐ）出技術，要（yào）求替代比例達到60%以（yǐ）上（shàng）；對於清洗工（gōng）序，推廣（guǎng）使用水基清洗劑和半水基清洗劑，要求（qiú）替代比例達到60%以上（shàng）；對於金屬製品印刷，推廣使用無溶劑和輻射固（gù）化塗料，要求替代比例達到60%以上。

其中，揮發性有機物原輔材料VOCs含（hán）量應符合《油墨中（zhōng）可揮發性有機化（huà）合物(VOCs)含量的限值》（GB 38507-2020）、《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB 33372-2020）、《清（qīng）洗劑揮發性有機化合物含量限值》（GB 38508-2020）等有關要求；低揮發性有機物含量原輔材料按《低揮發性有機化合物（wù）含量塗料產品（pǐn）技術要求》（GB/T 38597-2020）判（pàn）定。如國家、省頒布（bù）新標準，則（zé）各類含VOCs原輔材料應符合新標準要求。

（二）無組織排放管控。

VOCs 質（zhì）量占比大於等於10%的原輔材料在儲存、轉運、調配、使用、清洗等過程中應在密閉裝置（容器）或空間內進行並配備廢氣收集係統，優先考慮以（yǐ）生產線、設備為單位（wèi）設置小隔間整體密閉收集，在不具備整體收集的情況下（xià），采用局（jú）部集（jí）風措施，應符合《揮發（fā）性有機物（wù）無組織排放控製標準》（GB37822-2019）要求。

推廣采用自動橡皮布清洗、潤版液過濾循環、氮氣保護全UV幹燥、無溶劑複合、共擠出複（fù）合、零醇潤版膠（jiāo）印、無水膠印、預塗膜（mó）工藝等先進印刷工藝技術。

（三）建設（shè）適宜高效治汙設施。

印刷企業安裝汙染防治設施應包括（kuò）：廢氣收集設（shè）施、廢氣處理設施和廢氣排氣筒。根據印刷企業自身特點選擇適宜高（gāo）效治理設施，確保廢氣穩定達（dá）標排放，不（bú）建議使用光氧化、光催化（huà）、低（dī）溫等離子等低效治理設施。

未完成原輔材料清潔化替代，且采用單一活性炭吸附（fù）治理技術或已選用光氧化、光催化（huà）、低溫等離子等低效治理設施的企業，應安（ān）裝反映廢氣流速（sù）、處理前後VOCs濃度和去（qù）除效率的設（shè）備，確保廢（fèi）氣（qì）穩（wěn）定達標排放。

已完成原輔材料清（qīng）潔化（huà）替代企業，揮發性有機物去除率不低於50%；未完成原輔材料清潔化替代企業，VOCs去除率達到80%以上；VOCs淨化前排放速率≥3kg/h的印刷企業，去除率達到80%以上。

廢氣排放筒高（gāo）度（dù）一（yī）般（bān）不得低於（yú）15米。排氣管道應按照《廣東省汙染源排汙口規範化設置導則》（粵環（huán）〔2008〕42號）等要求安裝（zhuāng），並在淨化裝置前後設置可封閉的（de）自動及手工（gōng）采樣口與符合規範的采樣平台，不得存在旁路或（huò）漏風現象。VOCs排放符合《印刷行業揮發性有機化合物排（pái）放標準》（DB44/815-2010）及《揮發性有機物無組織（zhī）排放控製（zhì）標準》（GB37822-2019）有關要求（qiú）。

妥善、及時處（chù）置次生汙染物。廢氣處理（lǐ）產生的廢水應定期更換和處理；更換產生的廢吸（xī）附劑（jì）、廢催化劑應當嚴格按照危險廢物貯存標準（GB18597－2001）進行貯存，並交有資質單位（wèi）處置。

（四（sì））台賬管理。

印刷企業應根據實際生產工況，規範內部管（guǎn）理機製，建立台（tái）賬管理製度以及操作規程，記錄生產基本信息、明確廢氣處理耗材的更換周期等。台賬記錄包括但不（bú）限於以下內容：

1、含（hán）VOCs的原輔材料（油墨、稀釋劑、清洗劑、潤版液（yè）、膠粘劑、複合膠、光油、塗料等）名稱及其VOCs含量，采（cǎi）購量、各（gè）車間使用量、庫存量、廢棄量，含VOCs原輔材料回收方式及（jí）回收量（liàng）等。

2、廢氣處理設施處理前和處理後的監測數據（廢氣量、濃度、溫度、處理效率等，每年（nián）不少於1次）。

3、廢（fèi）氣汙染防治設（shè）施的關鍵參數、運行管理及異常情況。

4、按《揮發性有機物無組織排放控製標準》（GB37822-2019）要求開展無組織廢氣監測（每年不（bú）少於（yú）1次）。

5、廢氣處理設施相關耗材（吸收劑、吸附（fù）劑、催化劑、蓄熱體等）購買處（chù）置記錄及其他危險廢物（廢油墨（mò）、廢清洗劑、廢潤版液及其沾染物、廢膠、廢光油及其沾染物、廢擦機布等）處置情況。

台賬保（bǎo）存（cún）期（qī）限不少於（yú）3年。廢氣監測符合《排汙單（dān）位自行監測技術指南總則》（HJ 819-2017）有關要求。

四、印刷行業完（wán）成汙染整治後，應及時告知屬地（dì）生態環境部門，提交單位基本資料、汙染防治設施技（jì）術報告及廢氣監測報告，配合有關部門和（hé）單位核實整治（zhì）情況。

五、有（yǒu）下列行為之一的，由生態環境部門（mén）依法查處：

（一（yī））揮發性有機物汙染排放不符合《印刷行業揮發性有機化合物排放標準》（DB44/815-2010）及《揮發性有機物無組織（zhī）排放（fàng）控製標準》（GB37822-2019）等標準要求的；

（二）自2021年11月1日（rì）起，不符合本《通知》第四點（diǎn）整治任務要求，違反《中華人民共（gòng）和國大氣汙染（rǎn）防治法》等法律法規，繼續開展生產活動（dòng）的。

六、生態環境、工（gōng）業和信息化和市場監督管理部門強化（huà）聯動機製，協同開展印（yìn）刷行業VOCs汙染整治工作，督促指導行業清潔化改造，加大水性油墨、水性膠粘（zhān）劑等含VOCs原輔材料替代，建立（lì）整治推進情（qíng）況及監管情（qíng）況通報製度（dù）。

七、由（yóu）生態環（huán）境部門完善信息（xī）公開製度，適時通過網絡等媒體（tǐ）公布印刷企（qǐ）業（yè）整治完成情況。加強（qiáng）宣傳（chuán）教育（yù）工作，引導和鼓勵公（gōng）眾積（jī）極參與監督，舉報違反本通知的相關（guān）印刷企業。

八、對露天和敞開式塗布、印刷作業，依法予（yǔ）以清理整頓。

九（jiǔ）、本通知自發布之日起施行（háng），有效期3年。