關於中國長江（jiāng）經（jīng）濟（jì）帶VOCs治理該從何處發力？

中國長江經濟帶以21%的土地承載（zǎi）了全國30%的石化產業、40%的水泥產業，大氣汙染物排放量大。其中，揮發性有機物（VOCs）排放量躍居區域大氣汙（wū）染物首位。

“三線（xiàn）一（yī）單”作為國家環（huán）境治理體係（xì）建設的重要內容（róng）之一，以著力解決區域環境汙染問（wèn）題、持（chí）續改善環境質量為（wéi）目標。伴隨著長江經濟帶各（gè）省（直（zhí）轄市）“三線一單”成果的發布，長江經濟帶生態環境分區管控體係已形成。基於各省（直（zhí）轄市）“三（sān）線一單”成果，以現狀重點問題為導向，結合未來發展（zhǎn）壓力判斷，生態環境部環境影（yǐng）響評價與排放管（guǎn）理司提出了長江經濟帶三大城市（shì）群VOCs重點管控區域及管控策略。

VOCs工業源排放貢獻突出（chū），長三角地區工業源占比最高

數據（jù）顯示（shì），長江經濟帶11省（直轄市）VOCs排放量躍（yuè）居區域大氣汙染（rǎn）物首位。其中，工業源、交通源VOCs排放貢獻占區域（yù）排放總量（liàng）的（de）80%以上。長（zhǎng）三角工業源占比（bǐ）最高，約占66%，為長江經濟帶VOCs排放強度最（zuì）高、減排任務最重的區（qū）域。

近年來，長江經濟帶（dài）大氣汙（wū）染高值區主要集中在長三角城市群、中遊城市群及成渝城市群。“不難發（fā）現，三大城市群同為汙染高強度區，但汙染原（yuán）因（yīn）差異明顯。”中國環（huán）境科學（xué）研究院高級工程師李小敏介（jiè）紹說，長三角城市群產業重化比重高、密集規模大；中遊城市群重化規模大裝備水平不高，汙染排放（fàng）強度大；成渝（yú）城市群產（chǎn）業（yè）相對低端，環保配套設施建設（shè）不足，汙染治理水平相（xiàng）對較差。

三大城市群區域的VOCs治理都麵臨較大壓力

長江（jiāng）經濟帶各省（直轄市（shì））在“三線一（yī）單”的編製過程中，對於未來產業發（fā）展（zhǎn）方向進行了詳細的分析。

未來，石化、化工等產業仍是長三（sān）角地區重要（yào）的產業之一，大型石化、化工、鋼鐵企業將進（jìn）一步向蘇北沿海、環杭州灣（wān）聚集發展，局（jú）部地區如寧波、舟（zhōu）山、上（shàng）海、蘇州、南通、連（lián）雲港、鹽城等地VOCs減排仍麵臨較大壓力。以（yǐ）蘇北沿海三市為例，在未來大氣環境質量持續改善、惡化態勢得（dé）到根本遏（è）製的總體目標下，模（mó）擬預測結果（guǒ）表明（míng），沿海（hǎi）地區PM2.5若想實現35微克/立方米的目標（biāo），VOCs汙染物排放量需在2019年基（jī）礎上再削減20%以上。

而在（zài）新一輪中部崛（jué）起戰略中，中遊城市群（qún）處於工（gōng）業化加速期。盡管中部地（dì）區石化基地規模不再（zài）擴張，但下遊化工產業鏈將繼續延伸。除了發展化工下遊產業外，各省還紛（fēn）紛選擇電子信息、汽（qì）車製造、高端裝備製造等新興產（chǎn）業，這些新興產業不（bú）可避免（miǎn）地帶來更多的VOCs汙染物排放（fàng）。

有專（zhuān）家指出，當前中部地區VOCs汙（wū）染防（fáng）治（zhì）工作剛剛起（qǐ）步，治理水平（píng）和推進力度遠不及長三角地區，VOCs監管體係不健（jiàn）全，大氣擴散條件和治理水平也不（bú）及長三角地區，若不注重產業管控（kòng）和複合汙染物協同控（kòng）製和減排，未來（lái）大氣汙（wū）染態勢將不亞於長（zhǎng）三角地區。基於 “三線（xiàn）一單”的編製成果，針對此區域（yù）的VOCs治理，需警惕由點（diǎn）到麵加劇區域複合汙染態勢。

在長（zhǎng）江上遊，裝（zhuāng）備製造、電（diàn）子製造、油氣化工仍將引領成渝城市群未來產業（yè）發展。組團式發展模式增加了大氣汙染（rǎn）集中治理（lǐ）的難度，加之西部（bù）地區汙染物治理水平不高，空氣質量改善的難度和付（fù）出的代價較（jiào）平原城市大，VOCs排放已經成為影響四川、重慶兩地複合型大（dà）氣汙染（rǎn）的關鍵因素。

“若不大力提（tí）升VOCs治理水平，將麵臨汙染形勢不斷加劇的風險（xiǎn），主要風險累積區域集中在（zài）四川（chuān）盆地西北部（bù）的（de）成德綿（mián）樂城市帶（dài）和南部的（de）重慶、宜（yí）賓、瀘州、自貢、內江等地。”中國環境科學院高級工程（chéng）師趙玉婷介紹說。

基於“三線一單”成果（guǒ）提出VOCs重點管控行業與區域

基於長江經濟帶各省（直轄市）“三線一單”成果，生態環境部環境影（yǐng）響評價與排放管理司深入分析VOCs的汙染治理壓力與趨勢，提出了三大城市群VOCs重點行業與重點區域的（de）管控要求。

長三角城市群需實施沿江、沿海差異化的全域VOCs汙染控製，重點關注寧波、舟山（shān）、上海、蘇州、南通、連雲港、鹽城等城市。

中遊城市（shì）群（qún）需關注傳統行業及新興行業（yè）兩者共同發展帶來的VOCs排（pái）放壓力，實施產業管控和複合汙染物協同控製和減排管控，實施高標（biāo）準行業準入要求。重點關注湖北漢江平原荊州、荊門、襄陽、宜昌、武漢等城市，湖南長株潭城鎮（zhèn）群，江西新宜萍城鎮群等連片地區。

成渝城市群需從行業準入和技術（shù）裝備水平提升角度，源頭加強工業VOCs汙染治理，推動汙染防治技術水平的（de）全麵提升。重點關注成都平原經濟區、川南經濟區和重慶主城區及主城西部區域等（děng）。（記（jì）者劉曉星）

綜合來源：中國環境電子報（bào）