重點地區的VOCs治理需要科學精準，不（bú）斷提升（shēng）治理效能

近年來，臭氧（O3）超標已成為製（zhì）約各地優良天數達標的關鍵指標。作（zuò）為導致臭氧超標的重要前體物，揮發（fā）性（xìng）有機（jī）物（VOCs）治理越來越多地受到各地（dì）生態環境部門關注（zhù）。今年生態環（huán）境部印發的《2020年揮發性有機物治理攻（gōng）堅方案》中，針（zhēn）對重點區域和（hé）蘇皖魯豫（yù）交界地區等O3汙染防治任務較重地區提出了具體目（mù）標和要求。

近期，筆者（zhě）通過梳理“12369”信訪數據與現場調研發現（xiàn），包含蘇皖魯豫交界地區在內的重點地區涉VOCs問題普遍存在企業投入積極性降低、管理不到位、監管有短板等（děng）情況，亟須加強治（zhì）理工作的科學性與針對性。

企業投入積極性降低

近年來，很多涉及VOCs排放的企業按照（zhào）國（guó）家要求逐步上馬了治理（lǐ）設施。雖（suī）然大多是單一的光氧化、光催化、低溫等離子或一次性活性炭吸附等低收集率、低除汙率（lǜ）的治理設施，但（dàn）在上馬時是符（fú）合地方政府要求的。隨著大氣汙染治理要求的提升，類似的治理設施已（yǐ）不能滿足達標排放的要求，需要更換高效（xiào）率的（de）治理設施。但由（yóu）於很多企業原先上（shàng）馬的治理設施運行不足一年（nián）甚至時間更短，很多（duō）企業升級（jí）改造（zào）更高效率治汙設施的積極性明顯降低（dī），甚至有一部分（fèn）企業寧可停產也不再追加投入。

企業管理不到位

調研發現（xiàn），有些區域、行業的企業在治理設施投入上下了很大（dà）力氣，能夠做到按照行業門類選擇適當的治（zhì）理（lǐ）裝置，但是，由於管（guǎn）理不到位，致使治理效（xiào）率大打折扣。例（lì）如，有些焦化企業的生產環節跑冒滴漏十分嚴重，雖然末端治理效率不低，但總體上排放（fàng）仍沒有遏製住。再如（rú），有的化工企業在貯存、運（yùn）輸（shū）等環（huán）節管理不嚴格，致使無組織廢氣排放明（míng）顯。有的企業還存在不正常運行治（zhì）理設施的情況，這個問題在一些產業集群區較為突出。

監督（dū）管理仍有短板

主要體現在市（shì）縣生態環境部門具體監管方（fāng）麵。調研了解到，大部分市縣生（shēng）態環境部（bù）門監管（guǎn）人員對VOCs形成機理了解不深，對企業排（pái）放（fàng）節點掌（zhǎng）握不全，對企業（yè）的需求（qiú）難以提出有針對性的幫（bāng）扶建議。這種情況當前在重點區域還較為普遍。

針（zhēn）對以上問題，筆者認為，重點地區的VOCs治理需要科學精準，不斷提（tí）升治理效能。

引導扶持企業加大治理資金投入。提高涉VOCs企業準（zhǔn）入標準，采取分類管理方式區別對待達標企業與（yǔ）不達標企業，引導企業加（jiā）大VOCs治理資金投（tóu）入。在充分利用現有設施的基礎上進行提標改造，選擇適合的（de）複（fù）合治理技術，進一步降低VOCs排放。地方（fāng）政府也（yě）要對積極推進源頭替代和VOCs治理提標（biāo）改造的企業，提供適當的財稅、融資等政策支（zhī）持（chí），不斷提高企（qǐ）業（yè）積極（jí）性。

加強基礎研究提升治理工（gōng）藝水平。地方政府要在國家層麵組織開展重點城市（shì）大氣光化學汙染綜合（hé）觀（guān）測，從大氣汙染特征、汙染形成（chéng）機製、傳輸規律、汙（wū）染物（wù）生成（chéng）敏感性和主（zhǔ）控因子等方麵進行深入分析和研（yán）究。鼓（gǔ）勵企（qǐ）業結合自身排放（fàng）汙染物性質開展技術創新（xīn）創造，推動形（xíng）成解決重點地區大氣汙染（rǎn）問（wèn）題的整（zhěng）體技術（shù）方案和實施機製（zhì）。

加（jiā）強細節管理提高全過程治理水平。企（qǐ）業要加強各生（shēng）產環節的日常管理工（gōng）作，主動分析（xī）自身VOCs治理的薄弱環節並及時進行整改完善，盡最大可能（néng）杜（dù）絕VOCs無組織排放，向管理要VOCs治理效（xiào）能。地方政府要不（bú）斷提升監管水平，將VOCs企業納入網格化（huà）監管體係開展日常監管，壓實企（qǐ）業VOCs治理（lǐ）責任，嚴厲打擊VOCs企業違法排汙，營造公平營商環境，促進良性循環（huán）。

綜合來（lái）源：中國環境電子報